时光之美-花市社区博物馆

“马龙，加油！”趁着吃午饭的时间，昌平区回龙观街道(jiēdào)综合行政(xíngzhèng)执法队副队长冯家勇看了会儿WTT中国大满贯赛，为喜欢的选手(xuǎnshǒu)加油鼓劲。

虽然已远离(yuǎnlí)鲜花和掌声十余年，但紧张激烈的赛事还是唤醒了(le)他曾经身为国家跳伞运动员，为荣誉而奋斗的美好记忆。

鲜有人知道的是(shì)，常年一身“城管蓝”制服的冯家勇，其实曾身着“空军(kōngjūn)蓝”，是“八一跳伞队”的一员。

2013年转业后的冯家勇(féngjiāyǒng)进入到昌平区城管系统(xìtǒng)工作，目前担任回龙观执法队副队长，同时兼任拆违专班副主任。

冯家勇在阿联酋亚洲及大洋洲跳伞锦标赛中准确(zhǔnquè)落入靶心

脱下军装，换上制服，回忆起当时初来乍到的场景，冯家勇笑称自己像个“无头苍蝇”。身为运动员服役期间，冯家勇与团队一道乘风破浪，先后斩获2005年7月俄罗斯世界杯(shìjièbēi)跳伞比赛集体(jítǐ)冠军，打破世界纪录；2005年12月阿联酋亚洲及大洋洲跳伞锦标赛冠军；并(bìng)多次(duōcì)获得(huòdé)国际公开赛个人冠军、全国锦标赛个人冠军。

他没有(méiyǒu)从“冠军”到“城管”的身份落差，但军人和(hé)城管这两种职业的截然不同，还是让冯家勇有种(yǒuzhǒng)“抓瞎”的感觉——“做群众工作我是典型的‘门外汉’，群众的门敲不开，敲开了(le)也不知道怎么说话，干啥都觉得无从下手。”

“干城管没有捷径，全是靠鞋底子、嘴皮子磨出来的。”队里的老队员给冯家勇分享经验，他郑重(zhèngzhòng)地点点头，随即(suíjí)在工作本上一笔一划地写道：“做群众(qúnzhòng)工作，要熟悉群众、了解群众、亲近群众。”

进店铺检查的第一天，冯家勇的满腔热情(mǎnqiāngrèqíng)就遇上(yùshàng)了“冰点挑战”。他至今(zhìjīn)记得当时遭受的冷眼，“我(wǒ)去店里检查燃气情况，老板斜靠在椅背上，跷着二郎腿，叼着烟头，斜着眼看我，不管我说什么他都一脸不在乎的样子……”

“老百姓不认识我，也不认我。”威信或许(huòxǔ)可以通过严管和(hé)处罚来树立，但冯家勇没有这么做，运动员时期的韧劲、耐心和细心在城管赛道上(shàng)同样得到延续。

冯家勇拿着一本自己梳理的区域信息表，不厌其烦地每天跑社区、跑商户、跑工地，在表的背面(bèimiàn)画出居民楼分布示意图(shìyìtú)，并配上(pèishàng)各种(gèzhǒng)表格：A区域有在施工地，要注意扬尘和夜施；B区域餐饮企业比较多，燃气安全盯好问题整改；C区域都是老旧小区，要看住私搭乱建；D区临街商户偶尔有外摆占道情况，得多上门宣传告知(gàozhī)……

到社区了(le)解生活垃圾分类情况时，看见(kànjiàn)几位大姐(dàjiě)围在墙角摘菜，冯家勇就去帮这位摘摘豆角，再帮那位摘摘韭菜，往往菜摘完了，小区里的大概情况也聊个七七八八了。

老人是最容易沟通的，冯家勇把楼下(lóuxià)那些下棋、看孩子的老人当作(dàngzuò)“突破口”，到了社区不着急入户，跟那些老人聊会儿家长里短(jiāchánglǐduǎn)，先混个“脸熟”，再开展工作。

噪声扰民一直是(shì)城市“顽疾”，也是执法队日常重点工作之一。

回龙观辖区(xiáqū)一家施工工地在施工期间接到多名市民投诉，称项目在22点之后仍(réng)有施工行为，影响附近居民的正常休息。

“我今年72岁了，整夜的施工声吵得我们(wǒmen)晚上根本没法睡觉，什么时候能是(shì)个头啊？”

“我家孩子要考试(kǎoshì)，晚上有轰隆隆的施工(shīgōng)声，没办法学习，也没办法休息。”

接到举报(jǔbào)后，冯家勇带领执法队员们立即赶往诉求点位(wèi)，发现该项目工地正在进行吊装构件作业，于是(yúshì)他当即拍照取证，并通知施工方负责人立即停工。

冯家勇（左一）现场听取辖区居民反映情况(qíngkuàng)

经调查询问，施工方承认，主要是为了赶工期就夜里连着干(gàn)了。

一方面是项目建设(jiànshè)需求，一方面是居民生活诉求，该如何协调各方利益，化解矛盾？冯家勇(féngjiāyǒng)首先是本着执法为民的心，带领同事们对(duì)举报高发的工地夜施情况(qíngkuàng)进行巡查，盯守保障居民们睡个好觉。同时，还(hái)设身处地为施工企业着想，了解他们的难处，组织居民代表、施工企业、社区一起坐下来进行沟通协调。

经过几方的(de)反复交流(jiāoliú)，施工方做出承诺(chéngnuò)，赢得了居民的理解：一是将产生噪声的施工项目尽量集中到白天进行，并将这些项目设立在远离居民区的地方；二是如遇(rúyù)混凝土浇筑等需要连续作业的特殊情况，需在确定(quèdìng)夜间施工时段后，至少提前1天在居民微信群内发通知提示，以便居民做好相应的准备。

执法过程中，冯家勇和同事既做到了(le)有力度地打击违法乱象，也做到了有温度(wēndù)地守护民心。

“参加(cānjiā)工作十余年来，我深刻认识到，只有(zhǐyǒu)以耳听民声(mínshēng)，用心解民意，才能得到群众真心支持，建立起信任感，我们的工作才能更好地开展。”冯家勇说。

2024年(nián)，回龙观街道某小区(xiǎoqū)被纳入老旧小区改造范围，按照老旧小区改造“先拆违后改造”的工作要求，回龙观街道对小区内违法建设开展拆除工作。由于(yóuyú)小区建设时间较长、房屋设计不合理等原因(yuányīn)，造成历史遗留的违法建设较多，拆违任务十分艰巨。

“为什么之前不拆现在要(yào)拆？”“为什么要先拆我家的呢？”面对(miànduì)居民的“十万个为什么”，冯家勇没有半点厌烦，“出现这样的情况(qíngkuàng)，是我们对政策解释得还不够！”于是他带着队员(duìyuán)踏上了普法劝导之路。

一次不明白讲两次，两次不行讲三次，3个(gè)多月的(de)时间，他们多轮次入户宣传政策。

其中有一家住在6楼的违建住户因为白天总是上班没人在家，冯家勇只能晚上上门登记情况。但恰巧去的那天赶上楼道(lóudào)的灯坏了，门里的女士说自己(zìjǐ)独自在家，看不清敲门的人不敢(bùgǎn)开门(kāimén)，让冯家勇站到楼前的路灯下，好让她看看敲门的是不是城管队员(duìyuán)。冯家勇只好跑下去，等(děng)他再次回到6楼，这位女士才满脸歉意地开了门。额头开始冒汗的冯家勇没有生气，反而竖起大拇指夸赞她，“防范意识高，挺好！”

以情动人(yǐqíngdòngrén)、以理服人的(de)工作方式，使居民的态度从不愿意“走近聊一聊”，转变成同意执法队员“进门坐一坐”。

相似的经历让冯家勇(féngjiāyǒng)想起2005年在俄罗斯参加世界杯跳伞比赛时，赛前成绩不理想，和几个队友没日没夜地加练，想在比赛中取得一个好成绩。努力终(zhōng)有回报(huíbào)，他和5名(míng)运动员历经4天苦战，以8轮男子集体定点均为零(líng)厘米成绩打破世界纪录，夺得世界冠军，首次登上世界跳伞冠军的领奖台。

赛场上，坚韧成就(chéngjiù)不凡荣誉；城管路上，坚韧赢得可贵民心。

随着工作(gōngzuò)的推进，冯家勇也渐渐成了社区里(lǐ)的“熟人”，走在社区里，居民们会纷纷和他(tā)打招呼，老年人喊他“小冯”，同龄人喊他“老冯”，年轻人喊他“冯哥”，孩子们喊他“冯叔叔”。

冯家勇把这些话当成(dàngchéng)自己在城管赛道上的最高(zuìgāo)荣誉，“从事城管十年来，日常工作(gōngzuò)很琐碎，但标准只有一个——让群众满意。做了很多事，总结起来就一件——为群众办实事。”

在执法队的墙上，一面面(yímiànmiàn)街坊邻居送来的锦旗，共同见证了信任感的建立和(hé)维系过程。

如今，冯家勇在城管的岗位上历经(lìjīng)磨炼，从城管新兵到副队长，从懵懂青年到成熟稳重，唯一不变的，是他对工作的高度责任感和(hé)满腔热忱，他先后获评“2013年优秀(yōuxiù)公务员”“2020年个人三等功(sānděnggōng)”“2022年优秀公务员”等荣誉称号。

冯家勇很喜欢一句话——因为热爱(rèài)，所以一直坚持着、努力着、不断进步着。正所谓，热爱可抵岁月漫长(màncháng)。

“从(cóng)运动员到城管，不同的(de)赛场，各自(gèzì)的赛道，一样的拼搏，对于曾经的运动员来说，职业生涯里最成功的比赛是优于之前的自己。十年长空梦，十年绣花功，目标始终在(zài)前方，而我永远在路上。”冯家勇说。

作者：北京城管(guǎn)官方发布